2013年下半年北京公务员面试热点：过劳死

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【面试热点】

近年来“过劳死”的案例不断增多,5月13日,奥美中国北京公司的一位年仅24岁的员工突发疾病猝死。据透露,这位员工去世时,已经连续加班一个月,人去世后,工作QQ还一直亮着。15日，福州又一名年轻的IT公司员工因过劳引发病毒性心肌炎意外死亡。这两起事件在网上引起热议，随之而来的是将“过劳死”提上立法日程的呼声日益高涨。

【标准表述】

[综合分析]

一方面，员工个人不注意健康工作，容易“过劳”。据2012年的一份统计数据显示，我国每年“过劳死”人数已达60万，超越日本成为“劳灾”大国。现今白领面临的压力，主要是来自对职业的期望，其次来自生活。“当生活压力大时，工作已成为人们经济甚至精神的支撑，生活也被工作殖民化了。”在“无意识加班”状态下，如果带着一种烦躁、郁闷的情绪，这些行为都应当引起员工们的警觉。

另一方面，法律对员工“过劳”的保障并不完善。目前中国的劳动保障范畴内尚不存在“过劳死”的概念，所以无法获得相应赔偿。对更多“过劳未死”的加班一族来说，目前的法律更是“爱莫能助”。 将“过劳死”提上立法日程的呼声日益高涨，反映出我国劳动保护制度的缺位。亡羊补牢地从制度完善、保障机制、社会监督等各个方面保障劳动者的休息权，优化劳动者受损害后的及时救济措施，十分必要而且十分迫切。

[启示]

当无情的企业逼迫劳动者延长上班时间来提高自己的微薄收入时，恐怕最后的救命稻草就寄托在了现行的各种劳动法律法规上面。offcn然而却只能引用一位著名法学专家的话来表示遗憾：我国的劳动法是全世界最完备的，却是全世界实施最不力的劳动法之一。在欧美一些发达国家早就制定了相关的规定：如果员工身故原因被认定为过劳死，就可以据此对雇主追责。在日本，如果被认定为“过劳死”,死者家属每年可以从政府领取两万美元左右的抚恤金,有时还能从公司获得高达100万美元的赔偿金。

[措施]

对此，中公教育专家建议：

其一，尽快完善关于“过劳死”的法律规范。修订《工伤保险条例》,将“过劳死”作为“视同工伤”的一种情况,具体标准上,可以考察劳动者在生前最后6个月内,每月加班是否超过80小时,以此作为判断“过劳死”的依据。这也可以进一步倒逼企业保障员工的休息权,也可以作为中国劳工权利“渐进式改善”的一个可靠路径。同时将“过劳死”纳入职业病范围，，因长期的超负荷工作，疲劳积蓄造成劳动者身体的各种慢性损伤，通过规范职业病的形式实施救济，完全符合职业病的调整范畴及立法目的。

其二，借鉴日欧等国家的先进经验，保障劳动者安全。借鉴一些发达国家，对“过劳死”采取事前预防与事后救济相结合的办法。事前预防包括建立弹性工作制度、要求用人单位向员工提供健康及心理支持等；事后救济就是将“过劳死”纳入职业病范围，可以提起保险赔偿申请，死者家属可以得到相应赔偿。这些其实都是中国可以直接借鉴的。雇佣制度发达的美国及欧洲各国多采用事前预防措施，美国企业为员工减压制定弹性工作制度；欧盟各成员国制定了《健康与安全工作法》等法规，规定公司要向员工提供健康保障及心理支持等。日本则实行的事后管治制度，在立法中明确规定如果疲劳过度导致死亡被认定为劳动灾害(，可以提起劳灾保险申请，从而能够享受到疗养补偿、损害补偿、遗属补偿等。在中国台湾，则主张追究违规雇主的刑事责任，处罚违规企业。



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